日前，张家港市2016年“爱满港城”慈善大会举行，获得“第四届张家港慈善奖”的企业、楷模、项目和组织受到了表彰。

　　2010年起，张家港市启动了两年一次的“爱满港城”慈善募捐活动。这项活动激发了各类社会主体的参与热情，在全社会营造出浓厚的慈善氛围，提升了这座城市的文明内涵。特别是近几年，该市慈善机构建设不断完善、资金规模不断壮大、救助水平不断提升，慈善工作取得了不俗成果。2012年和2014年，张家港市两次荣获“全国七星级慈善城市”称号。

　　 提供精准化救助和专业化服务 受赠者得到实惠，捐赠者看到实效

　　2015年高考，张家港市乐余镇的小严考上了常州工学院机械专业。由于家境贫寒，学费的问题让他很是担心。幸运的是，该市“共享阳光”慈善助学项目向他提供了每年6000元的助学金。“没有这个慈善项目，我可能就会失去上大学的机会！”已经顺利念完大一的小严说。

　　据统计，自2005年，张家港市“共享阳光”慈善助学活动实施以来，已累计向贫困学生发放慈善助学金6767万元，帮助27708人次顺利就学。

　　张家港市民政局负责人介绍，多年来，该市各类慈善项目从各方弱势群体的需求出发，提供精准化救助和专业化服务，许多项目成为特色品牌，社会效益不断彰显。

　　其中，“共享阳光”慈善助学活动，“阳光慈善血脉相连”贫困血液病患者慈善救助项目等精准又贴心，市民遇到困难，就会想起这些慈善品牌项目。

　　张家港市慈善基金会相关负责人说，让人们相信慈善的力量，必须科学设计救助项目，让大众知道为何捐、捐到哪、捐给谁。项目选得准，受赠者得到实惠，捐赠者看到实效，才能形成良性循环。

　　至2015年底，张家港市慈善基金会累计接受捐款6.06亿元，救助各项款物支出5.59亿元，主要用于慈善助学、定向捐赠、扶贫、救灾、百岁老人长寿金等多个方面。

　　 完善三级慈善组织及救助体系 搭建全新高效的社会托底救助平台

　　提起杨舍镇闸上慈善基金，这里的村民就赞不绝口。村里哪户人家突遭变故，哪户人家经济遭受重创，闸上慈善基金总会伸出援助之手。“我家人因为哮喘发作脑死亡，正当我们全家一筹莫展的时候，村里基金会给送来15000元的爱心善款，我们全家很是感激！”一位村民说。据介绍，闸上慈善基金每年捐赠爱心善款10万余元。

　　如今，张家港市、镇（区）、村（社区）三级慈善组织及救助体系的建立完善，搭建起了一个全新高效的社会托底救助平台。

　　该市公益组织培育中心成立于2011年3月，是苏州首个社会组织孵化器。目前，该中心已培育33家社会组织。该中心副主任梁菲表示，中心重点以萌芽期和初创期的公益性社会组织为服务对象，提供场地设备、组织规划、项目管理、教育培训、能力评估等一系列公益性支持服务，着力培育一批服务民生公益的社会组织。 　　

   在张家港市级层面，着力打造梁丰慈善工场，助推公益慈善组织发展、统筹慈善活动开展、盘活慈善物资中转、引导慈善资源对接、展示慈善成果；在区镇层面，相继成立并发展了区镇级慈善会，各区镇慈善会积极配合张家港市慈善总会（基金会）工作。同时，张家港市还探索镇村级社会组织孵化基地建设。

　　此外，在村（社区）层面，该市各村（社区）均建立以村级基金会、慈善工作站、慈善超市等为载体的基层慈善组织，在开展募集慈善物资、实施帮扶救助、开展经常性公益慈善活动等方面发挥了积极作用。目前，张家港市已建立279家基层慈善组织，其中慈善工作站178家、村级基金会7家、慈善超市18家、爱心互助会（协会）67家、慈善会9家。今年内，张家港市基层慈善组织实现全覆盖。

　　 体制机制创新提升慈善工作 激发社会主体活力撬动更多社会资源参与

    携手同心，汇聚大爱。激发各类社会主体活力，撬动更多社会资源参与，慈善工作同样要靠体制机制的创新。

　　“凡是企业、单位、社会团体一次性捐款达10万元，个人一次性捐款达1万元，可申请设立冠名基金，定向用于慈善助学项目，捐款人拥有慈善助学基金冠名权。”2014年，张家港市慈善总会（基金会）募捐进一步优化慈善募捐活动组织实施工作方案，淡化行政化色彩，利用《张家港市慈善基金会冠名基金管理办法（暂行）》的出台，将慈善冠名基金与定向捐赠有机结合，充分发挥了区镇、企业单位、社会组织及个人的主动性和积极性。

　　去年，张家港市慈善总会（基金会）联合中国灵山公益慈善促进会、无锡灵山慈善基金会开展了2015年“为爱行走·悦动港城”大型徒步公益活动。

　　该活动首次利用互联网传播慈善理念和社会化募捐，通过搭建公众、企业与公益慈善组织的交流平台，为爱心企业和爱心人士提供了自主选择公益慈善项目的新途径，也为社会组织拓宽了合法募集慈善项目资金的新渠道。

　　提升慈善参与度，激发草根组织的公益能量比行政推力更有效。张家港市出台《关于培育发展全市基层慈善组织的意见》。《意见》将慈善工作站、慈善超市、村级基金会等各类公益慈善组织作为基层慈善组织载体形式，大力培育和发展。同时，该市还安排了一定比例的福利彩票公益金，对运作规范、服务良好、口碑上佳的基层慈善组织给予一定的支持。（苏州日报驻张家港首席记者王乐飞 通讯员井维娥 ）